{"id":1850,"date":"2021-06-10T12:39:15","date_gmt":"2021-06-10T10:39:15","guid":{"rendered":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/?p=1850"},"modified":"2021-06-10T18:06:45","modified_gmt":"2021-06-10T16:06:45","slug":"za-umik-politike-in-za-vecje-stevilo-zaposlenih-v-programskem-svetu-rtv","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/za-umik-politike-in-za-vecje-stevilo-zaposlenih-v-programskem-svetu-rtv\/","title":{"rendered":"Za umik politike in za ve\u010dje \u0161tevilo zaposlenih v programskem svetu RTV"},"content":{"rendered":"<p><em><strong>Stali\u0161\u010da in pripombe Sindikata novinarjev Slovenije na predlog novele Zakona o Radioteleviziji Slovenija (<a href=\"https:\/\/imss.dz-rs.si\/IMiS\/ImisAdmin.nsf\/ImisnetAgent?OpenAgent&amp;2&amp;DZ-MSS-01\/8216a5fffec15922e6d9f48b6d76e913afb09d0dcfbfa5541f5fcf81dd55015a\">javna razprava v DZ<\/a>, 10.6.2021)<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Izpostavljamo dve osnovni vpra\u0161anji, ki jih naslavlja predlagatelj novele in njegova obrazlo\u017eitev, in sta po na\u0161em mnenju dve strani istega kovanca. To je vpra\u0161anje razmerja, odnosa med novinarstvom in politiko ter vpra\u0161anje, ki je v novinarski praksi in praksi poklicnega sindikata le druga plat medalje, to je problem profesionalne avtonomije (notranje in zunanje). Pri tem razprave ne bomo \u0161irili na opisovanje razmer in aktualnega polo\u017eaja, ki ga vsi kar dobro poznamo, saj je politi\u010dno motiviral tudi predlog te novele.<\/p>\n<p><strong>Zaradi jasnosti uvodoma poudarjamo, da v Sindikatu novinarjev Slovenije predlagano novelo in namen sprememb v imenovanju programskega sveta\u00a0 podpiramo, a z na\u0161ega stali\u0161\u010da ni zadostna in dosledno izpeljana. Zato pa v novinarskem sindikatu predlagamo, da se imenovanje in izbira \u010dlanov in \u010dlanic programskega sveta s parlamentarnih strank in Dr\u017eavnega zbora v celoti\u00a0 prenese in prepusti javnosti in civilni dru\u017ebi. <\/strong><\/p>\n<p>Najprej torej vpra\u0161anje odnosa med novinarstvom in politiko. V Sindikatu novinarjev Slovenije se zavedamo, da je vpra\u0161anje na strani politike kompleksno in zapleteno. Povsem razumemo tudi, da vpra\u0161anja medsebojnih razmerij ne dojemamo enako. Vsekakor obstaja dolo\u010dena asimetrija v dojemanju problema avtonomije novinarja, kot je razumljena na politi\u010dni in novinarski strani, asimetrija, ker so odgovornosti, dol\u017enosti in pravice na obeh polih mimobe\u017ene in se v tem nikoli ne moremo in ne bomo strinjali, ne nazadnje zaradi temeljnih razlik v vlogi, funkcijah in na\u010dinu delovanja politike in novinarstva.<\/p>\n<p>Na novinarski strani smo vpra\u0161anje odnosa novinarja do politike v temelju, enostransko in univerzalno re\u0161ili <strong>s sprejetimi profesionalnimi in eti\u010dnimi pravili poklica, ki so jasno in jedrnato zapisana v mednarodno sprejeti in globalno raz\u0161irjeni M\u00fcnchenski deklaraciji o pravicah in dol\u017enostih novinarjev.\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Ker se na deklaracijo v na\u0161em okolju prepogosto pozablja, naj citiramo glavne usmeritve, kot deklaracija definira razmerje med novinarjem in politiko.<\/p>\n<blockquote><p><em><u>Preambula:<\/u> Pravica do informacije, svobode izra\u017eanja in kritike je ena od temeljnih \u010dlovekovih pravic. Iz te pravice javnosti, da je seznanjena z dejstvi in mnenji, izhaja tudi celota obveznosti in pravic novinarja. Odgovornost novinarja do javnosti je nad katero koli drugo odgovornostjo, zlasti nad odgovornostjo do delodajalca ali oblasti.<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p><u>Nadalje prva in deseta to\u010dka deklaracije<\/u>:<\/p>\n<blockquote><p><em>V zbiranju, urejanju in komentiranju dogodkov so temeljne dol\u017enosti novinarja:<\/em><\/p>\n<ul>\n<li><em>da spo\u0161tuje resnico in pravico javnosti, da jo izve, ne glede na to, kak\u0161ne bi bile mo\u017ene posledice zanj osebno;<\/em><\/li>\n<li><em>da zavra\u010da vse pritiske in da navodila uredni\u0161tva sprejema samo od za to pristojnih oseb uredni\u0161tva.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p><em>Vsak novinar, dostojen tega imena, se obvezuje, da bo dosledno spo\u0161toval ta na\u010dela. Skladno s pravnimi predpisi vsake dr\u017eave novinar v primeru spora o poklicni \u010dasti sprejema samo presojo svojih kolegov; pri tem mora biti izklju\u010deno vsako vladno in drugo vme\u0161avanje.<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p>In \u0161e navedeno med pravicami:<\/p>\n<ul>\n<li>\n<blockquote><p><em>Novinar ima pravico, da odpove poslu\u0161nost vsemu, kar bi bilo lahko v nasprotju s splo\u0161no usmeritvijo in nalogami, opisanimi v njegovi delovni pogodbi, kot tudi vsako poslu\u0161nost, ki v tej pogodbi ni neposredno predvidena.<\/em><\/p><\/blockquote>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>Kar politika prepogosto pozablja in aktualni politiki prav tako, pa jasno sporo\u010dajo (tudi) citirani profesionalni in eti\u010dni standardi: strogo vzeto politiki niso v konfliktu ne z mediji ne z novinarji, ampak z razmerji, kot jih definirajo profesionalni in eti\u010dni standardi novinarskega poklica. Konkretno za novinarsko stran lahko re\u010demo, da nismo v vojni z vlado in politiki, nismo politi\u010dna konkurenca, nismo razklani in kar \u0161e je podobnih pav\u0161alnih politi\u010dnih dojemanj novinarskih in medijskih odnosov s politiko, ker novinarji nismo del politike ali politi\u010dne oblasti.<\/p>\n<p>Nekatera citirana pravila, ki definirajo avtonomijo novinarja in uredni\u0161tva so smiselno povzeta tudi v veljavni medijski zakonodaji. Ne bomo jih na\u0161tevali, niti ne bom razpravljali o razlogih, zakaj se je zakonodajalec odlo\u010dil, da je njihova uzakonitev potrebna. Za novinarje in uredni\u0161tva, njihovo vsakodnevno delo, za poklicno in uredni\u0161ko samostojnost pa je bistvena uzakonitev distance do morebitnih oblastnih ali drugih posegov, ki jo je vzpostavil zakonodajalec, ko je neodvisnost poklica zapisal v zakon.<\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-1686\" src=\"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/wp-content\/uploads\/RTV_SLO_logo-300x300.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/wp-content\/uploads\/RTV_SLO_logo-300x300.jpg 300w, https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/wp-content\/uploads\/RTV_SLO_logo-150x150.jpg 150w, https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/wp-content\/uploads\/RTV_SLO_logo-440x440.jpg 440w, https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/wp-content\/uploads\/RTV_SLO_logo.jpg 335w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/p>\n<p><strong>Ker je javni servis RTV Slovenija zakonsko zavezan uredni\u0161ki in profesionalni samostojnosti, ni nobenega razloga, da s predlagano novelo ne bi sledili njenim ciljem in skladno z \u017ee uzakonjenimi dolo\u010dbami spremenili 17. \u010dlen tako, da se dosledno in v celoti izpelje umik politike iz imenovanja programskega sveta, torej, da vseh 23 svetnikov imenuje strokovna javnost oziroma civilna dru\u017eba. Poleg tega predlagamo zvi\u0161anje \u0161tevila predstavnikov zaposlenih v programskem svetu, in sicer tako, da bo poleg predstavnikov treh dejavnosti, informativne, kulturno-umetni\u0161ke in tehnike, v programskem svetu \u0161e predstavnik regionalnega centra in predstavnik sveta delavcev. Re\u0161itev, ki jo predlagamo, za ustanovitelja, to je Republiko Slovenjo, ne pomeni nobenih dodatnih tveganj, saj svoje pravice povsem zadostno lahko uresni\u010duje preko nadzornega sveta, v katerega vlada in parlamentarne stranke imenujejo 9 od 11 \u010dlanov.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>Za zaklju\u010dek bomo ponovili, kar se prepogosto pozablja, da novinarski poklic ni del politike, niti del oblasti, niti &#8211; v ne ravno posre\u010deni metafori &#8211; njena \u010detrta veja, ker se poklicna pravila v temelju razlikujejo od pravil politi\u010dnega poklica. Ali \u010de si izposodimo citat\u00a0 ugledne profesorice zgodovine medijev na londonski Univerzi Westminister, Jean Seaton, iz njene analize evropskih javnih servisov: \u00bbPogosto se pozablja, da so televizija in mediji &#8211; kot kanar\u010dek v rudniku &#8211;\u00a0 sistem zgodnjega opozarjanja, ki poka\u017ee, koliko neumnosti je v zraku.\u00ab<\/p>\n<p><em>Alenka Poto\u010dnik, predsednica Sindikata novinarjev Slovenije<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Stali\u0161\u010da in pripombe Sindikata novinarjev Slovenije na predlog novele Zakona o Radioteleviziji Slovenija (javna razprava v DZ, 10.6.2021) Izpostavljamo dve osnovni vpra\u0161anji, ki jih naslavlja predlagatelj novele in njegova obrazlo\u017eitev, in sta po na\u0161em mnenju dve strani istega kovanca. To je vpra\u0161anje razmerja, odnosa med novinarstvom in politiko ter vpra\u0161anje, ki je v novinarski praksi in praksi poklicnega sindikata le druga plat medalje, to je problem profesionalne avtonomije (notranje in zunanje). Pri tem razprave ne bomo \u0161irili na opisovanje razmer in aktualnega polo\u017eaja, ki ga vsi kar dobro poznamo, saj je politi\u010dno motiviral tudi predlog te novele. Zaradi jasnosti uvodoma poudarjamo, da v Sindikatu novinarjev Slovenije predlagano novelo in namen sprememb v imenovanju programskega sveta\u00a0 podpiramo, a z na\u0161ega stali\u0161\u010da ni zadostna in dosledno izpeljana. Zato pa v novinarskem sindikatu predlagamo, da se imenovanje in izbira \u010dlanov in \u010dlanic programskega sveta s parlamentarnih strank in Dr\u017eavnega zbora v celoti\u00a0 prenese in prepusti javnosti in civilni dru\u017ebi. Najprej torej vpra\u0161anje odnosa med novinarstvom in politiko. V Sindikatu novinarjev Slovenije se zavedamo, da je vpra\u0161anje na strani politike kompleksno in zapleteno. Povsem razumemo tudi, da vpra\u0161anja medsebojnih razmerij ne dojemamo enako. Vsekakor obstaja dolo\u010dena asimetrija v dojemanju problema avtonomije novinarja, kot je razumljena na politi\u010dni in novinarski strani, asimetrija, ker so odgovornosti, dol\u017enosti in pravice na obeh polih mimobe\u017ene in se v tem nikoli ne moremo in ne bomo strinjali, ne nazadnje zaradi temeljnih razlik v vlogi, funkcijah in na\u010dinu delovanja politike in novinarstva. Na novinarski strani smo vpra\u0161anje odnosa novinarja do politike v temelju, enostransko in univerzalno re\u0161ili s sprejetimi profesionalnimi in eti\u010dnimi pravili poklica, ki so jasno in jedrnato zapisana v mednarodno sprejeti in globalno raz\u0161irjeni M\u00fcnchenski deklaraciji o pravicah in dol\u017enostih novinarjev.\u00a0 Ker se na deklaracijo v na\u0161em okolju prepogosto pozablja, naj citiramo glavne usmeritve, kot deklaracija definira razmerje med novinarjem in politiko. Preambula: Pravica do informacije, svobode izra\u017eanja in kritike je ena od temeljnih \u010dlovekovih pravic. Iz te pravice javnosti, da je seznanjena z dejstvi in mnenji, izhaja tudi celota obveznosti in pravic novinarja. Odgovornost novinarja do javnosti je nad katero koli drugo odgovornostjo, zlasti nad odgovornostjo do delodajalca ali oblasti. Nadalje prva in deseta to\u010dka deklaracije: V zbiranju, urejanju in komentiranju dogodkov so temeljne dol\u017enosti novinarja: da spo\u0161tuje resnico in pravico javnosti, da jo izve, ne glede na to, kak\u0161ne bi bile mo\u017ene posledice zanj osebno; da zavra\u010da vse pritiske in da navodila uredni\u0161tva sprejema samo od za to pristojnih oseb uredni\u0161tva. Vsak novinar, dostojen tega imena, se obvezuje, da bo dosledno spo\u0161toval ta na\u010dela. Skladno s pravnimi predpisi vsake dr\u017eave novinar v primeru spora o poklicni \u010dasti sprejema samo presojo svojih kolegov; pri tem mora biti izklju\u010deno vsako vladno in drugo vme\u0161avanje. In \u0161e navedeno med pravicami: Novinar ima pravico, da odpove poslu\u0161nost vsemu, kar bi bilo lahko v nasprotju s splo\u0161no usmeritvijo in nalogami, opisanimi v njegovi delovni pogodbi, kot tudi vsako poslu\u0161nost, ki v tej pogodbi ni neposredno predvidena. Kar politika prepogosto pozablja in aktualni politiki prav tako, pa jasno sporo\u010dajo (tudi) citirani profesionalni in eti\u010dni standardi: strogo vzeto politiki niso v konfliktu ne z mediji ne z novinarji, ampak z razmerji, kot jih definirajo profesionalni in eti\u010dni standardi novinarskega poklica. Konkretno za novinarsko stran lahko re\u010demo, da nismo v vojni z vlado in politiki, nismo politi\u010dna konkurenca, nismo razklani in kar \u0161e je podobnih pav\u0161alnih politi\u010dnih dojemanj novinarskih in medijskih odnosov s politiko, ker novinarji nismo del politike ali politi\u010dne oblasti. Nekatera citirana pravila, ki definirajo avtonomijo novinarja in uredni\u0161tva so smiselno povzeta tudi v veljavni medijski zakonodaji. Ne bomo jih na\u0161tevali, niti ne bom razpravljali o razlogih, zakaj se je zakonodajalec odlo\u010dil, da je njihova uzakonitev potrebna. Za novinarje in uredni\u0161tva, njihovo vsakodnevno delo, za poklicno in uredni\u0161ko samostojnost pa je bistvena uzakonitev distance do morebitnih oblastnih ali drugih posegov, ki jo je vzpostavil zakonodajalec, ko je neodvisnost poklica zapisal v zakon. Ker je javni servis RTV Slovenija zakonsko zavezan uredni\u0161ki in profesionalni samostojnosti, ni nobenega razloga, da s predlagano novelo ne bi sledili njenim ciljem in skladno z \u017ee uzakonjenimi dolo\u010dbami spremenili 17. \u010dlen tako, da se dosledno in v celoti izpelje umik politike iz imenovanja programskega sveta, torej, da vseh 23 svetnikov imenuje strokovna javnost oziroma civilna dru\u017eba. Poleg tega predlagamo zvi\u0161anje \u0161tevila predstavnikov zaposlenih v programskem svetu, in sicer tako, da bo poleg predstavnikov treh dejavnosti, informativne, kulturno-umetni\u0161ke in tehnike, v programskem svetu \u0161e predstavnik regionalnega centra in predstavnik sveta delavcev. Re\u0161itev, ki jo predlagamo, za ustanovitelja, to je Republiko Slovenjo, ne pomeni nobenih dodatnih tveganj, saj svoje pravice povsem zadostno lahko uresni\u010duje preko nadzornega sveta, v katerega vlada in parlamentarne stranke imenujejo 9 od 11 \u010dlanov. \u00a0Za zaklju\u010dek bomo ponovili, kar se prepogosto pozablja, da novinarski poklic ni del politike, niti del oblasti, niti &#8211; v ne ravno posre\u010deni metafori &#8211; njena \u010detrta veja, ker se poklicna pravila v temelju razlikujejo od pravil politi\u010dnega poklica. Ali \u010de si izposodimo citat\u00a0 ugledne profesorice zgodovine medijev na londonski Univerzi Westminister, Jean Seaton, iz njene analize evropskih javnih servisov: \u00bbPogosto se pozablja, da so televizija in mediji &#8211; kot kanar\u010dek v rudniku &#8211;\u00a0 sistem zgodnjega opozarjanja, ki poka\u017ee, koliko neumnosti je v zraku.\u00ab Alenka Poto\u010dnik, predsednica Sindikata novinarjev Slovenije &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>","protected":false},"author":7,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-1850","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-novice"],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"","post_mailing_queue_ids":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1850","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1850"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1850\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1859,"href":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1850\/revisions\/1859"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1850"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1850"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1850"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}