{"id":2189,"date":"2022-01-06T13:43:53","date_gmt":"2022-01-06T12:43:53","guid":{"rendered":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/?p=2189"},"modified":"2022-02-07T21:34:31","modified_gmt":"2022-02-07T20:34:31","slug":"v-sindikatu-podpiramo-spremembe-po-vecji-financni-neodvisnosti-rtv-slovenija","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/v-sindikatu-podpiramo-spremembe-po-vecji-financni-neodvisnosti-rtv-slovenija\/","title":{"rendered":"V sindikatu podpiramo spremembe za ve\u010djo finan\u010dno neodvisnost RTV Slovenija"},"content":{"rendered":"<p>Dolgoletni sodelavci Radiotelevizije Slovenija Zoran Medved, Boris Bergant, Marjan Kralj in Marjan Lah so pripravili <a href=\"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/wp-content\/uploads\/Osnutek-ZRTVS-2-Medved-final.pdf\"> predlog novega zakona o RTV Slovenija<\/a>. Med drugim predlagajo nov model upravljanja in nadzora nad programskim delovanjem in poslovanjem RTVS, nov na\u010din pla\u010dila RTV-prispevka in omejitev ogla\u0161evanja.<\/p>\n<p>Po obstoje\u010di\u00a0 zakonodaji ustanovitelj javni RTV jam\u010di institucionalno, finan\u010dno in uredni\u0161ko neodvisnost, v praksi pa jo je v obstoje\u010di ureditvi nemogo\u010de izvajati. V Sindikatu novinarjev Slovenije bomo sodelovali v javni razpravi (o tem predlogu), pri tem se zavzemamo za spremembo financiranja, po kateri bi bila obremenjenost z RTV-prispevkom dohodkovno bolj pravi\u010dna in skladna z dohodkovno sposobnostjo pla\u010dnikov.<\/p>\n<p>Sedanje vodstvo RTV Slovenija problem financiranja re\u0161uje predvsem z zmanj\u0161evanjem \u0161tevila zaposlenih. Za\u010deli so izvajanje programa prese\u017enih delavcev, ki je po pravni oceni sindikata zakonsko sporen, ob tem ni resnega na\u010drta o tem, kdo bo delo opravljal, ko bi \u0161tevilo zaposlenih zmanj\u0161ali \u0161e za dodatnih 200. V\u00a0 sindikatu nasprotujemo tak\u0161nim eksperimentom in pri\u010dakujemo, da bo ustanovitelj pravo\u010dasno posegel, kot je dol\u017ean, \u010de naj RTV izpolnjuje svoje zakonske obveznosti do javnosti. Pri tem opozarjamo, da se je pri enakih obveznostih javne slu\u017ebe med letoma 2015 in 2021 \u0161tevilo delavcev \u017ee zmanj\u0161alo za 240. V obdobju od 2012, ko je bil RTV-prispevek nazadnje spremenjen, so prihodki javnega zavoda upadli z 0,36 % bruto doma\u010dega proizvoda na 0,27 % v letu 2020. Finan\u010dno stiskanje vlad je vodilo v sedanje stanje, kar ka\u017ee na to, da je RTV finan\u010dno neodvisna zgolj na podro\u010dju racionalizacij stro\u0161kov, kar seveda vpliva tudi na njeno programsko ponudbo in kadrovske zmogljivosti. V sindikatu zato podpiramo spremembe, ki bi vodile do ve\u010dje finan\u010dne neodvisnosti.<\/p>\n<p><strong>V nadaljevanju objavljamo sporo\u010dilo za javnost predlagateljev <a href=\"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/wp-content\/uploads\/Osnutek-ZRTVS-2-Medved-final.pdf\">novega Zakona o RTV Slovenija<\/a>:<\/strong><\/p>\n<p><em>Minilo je enajst let od zadnjega referenduma o Zakonu o RTV Slovenija, ki naj bi nadomestil sedaj veljavni zakon in izbolj\u0161al ureditev delovanja javne radiotelevizije v na\u0161i dr\u017eavi. Ni dvoma, da je po \u0161estnajstih letih, in zdaj vstopamo v sedemnajsto leto od zadnje spremembe zakona, veljavna ureditev zastarela, s tehnolo\u0161kim napredkom, z razvojem sodobnih medijev in medijskih platform ter v pogojih konvergence medijev pa so prese\u017eeni tudi sedanja organiziranost javne radiotelevizije in model njenega upravljanja.<\/em><\/p>\n<p><em>Menimo, da je v ve\u010dinskem delu javnosti dozorelo soglasje o nujnih spremembah medijske zakonodaje, in da je potrebno predlagati spremembe, ki so v interesu dr\u017eavljanov kot uporabnikov javnih medijev. Po na\u0161em mnenju ni dopustno, da se o vsebini, ki zadeva temelje demokracije v na\u0161i dru\u017ebi in uresni\u010devanje z ustavo in zakoni varovanih \u010dlovekovih pravic in politi\u010dnih svobo\u0161\u010din slehernega posameznika, odlo\u010da le na podlagi &#8220;argumentov&#8221; mo\u010di vsakokratne vladajo\u010de ve\u010dine, ne glede na njen ideolo\u0161ki predznak, ter v zaprtih krogih interesnih skupin in lobijev, ki se vsiljujejo kot posredniki med dr\u017eavljani in demokrati\u010dno izvoljenimi predstavni\u0161tvi, ki jim dr\u017eavljani na volitvah zaupamo upravljanje dr\u017eave.<\/em><\/p>\n<p><em>\u0160e zlasti \u0161kodljivo se ka\u017ee vztrajanje pri domnevno reprezentativni sestavi organov upravljanja in nadzora javne radiotelevizije ter pri navidezno korporativnem modelu upravljanja, \u010deprav RTV Slovenija ni niti korporacija, niti javno podjetje, in sploh nima statusne oblike, ki bi upravi\u010devala sedanji na\u010din upravljanja. V tem je posebnost med vsemi javnimi zavodi na podro\u010dju kulture v Republiki Sloveniji. Tudi za statusno obliko javnega zavoda lahko ugotovimo, da je bila v primeru RTV Slovenija zlorabljena za nedopustno podr\u017eavljanje te ustanove, za podr\u017eavljanje njenega premo\u017eenja, za nastavljanje \u0161tevilnih birokratskih ovir njenemu delovanju, za uvedbo medijski dejavnosti neprimernega pla\u010dnega sistema, ki je v celoti razvrednotil ustvarjalnost, prizadevnost in kakovost dela \u0161tevilnih poklicev in strok, onemogo\u010dil primerno in po\u0161teno nagrajevanje zaposlenih in poslab\u0161al pogoje njihovega dela.<\/em><\/p>\n<p><em>Vztrajanje na prese\u017eenih in zastarelih modelih delovanja onemogo\u010da nujne spremembe organiziranosti in delovanja RTV Slovenija, nezadostno financiranje onemogo\u010da nujno programsko prenovo v nekaterih njenih delih, prenovo delovnih procesov in u\u010dinkovito ter racionalno razpolaganje s finan\u010dnimi viri in premo\u017eenjem. Prav tako je nedopustno, da se zaradi napa\u010dne razlage potrebe po bolj\u0161em poslovanju javna radiotelevizija, zlasti pa njen televizijski del, vse bolj legitimira s strategijami komercializacije in trivializacije programskih vsebin, ki so v nasprotju z javnim interesom in naravo javne slu\u017ebe, ki jo na podro\u010dju medijev izvaja RTV Slovenija. Sedanja ureditev upo\u0161tevnega trga televizijskega ogla\u0161evanja, \u010de navedemo le enega od primerov, je, namre\u010d v celoti prilagojena interesom zasebnih komercialnih televizij, s katerimi javna televizija pod temi pogoji ne more, in zaradi svojih jasno opredeljenih nalog iz javne slu\u017ebe, niti ne sme tekmovati.<\/em><\/p>\n<p><em>Kot skupina sedanjih in nekdanjih zaposlenih na RTV Slovenija smo se zato odlo\u010dili, da pripravimo nov predlog Zakona o RTV Slovenija, in ga zdaj splo\u0161ni javnosti, medijskim in pravnim strokovnjakom, dr\u017eavljanom in organizacijam civilne dru\u017ebe ponujamo v javno razpravo. S tem \u0161e posebej naslavljamo na\u0161e kolegice in kolege na Oddelku za komunikologijo na Fakulteti za dru\u017ebene vede Univerze v Ljubljani, na In\u0161titutu za medijske komunikacije FERI Univerze v Mariboru, na Oddelku za medijske \u0161tudije Fakultete za humanisti\u010dne \u0161tudije Univerze na Primorskem, na\u0161e kolegice in kolege na RTV Slovenija in v vseh drugih medijih v Republiki Sloveniji, Dru\u0161tvo novinarjev Slovenije, Sindikat novinarjev Slovenije, Slovensko akademijo znanosti in umetnosti, univerze, Pravno mre\u017eo za varstvo demokracije, vse druge ustanove in organizacije civilne dru\u017ebe, in jih vabimo, da nas podprejo, da nam z objavo besedila zakona na svojih spletnih straneh in na druge na\u010dine pomagajo, da bo javnost o obstoju tega predloga in njegovi vsebini \u010dim bolj obve\u0161\u010dena, in da bo besedilo zakona \u010dim bolj dostopno vsem dr\u017eavljanom in zainteresiranim javnostim. Zlasti vas vabimo, da v javni razpravi o novem zakonu s kriti\u010dnim branjem ter predlogi prispevate k njegovemu izbolj\u0161anju.<\/em><\/p>\n<p><em>Predlagatelji: Zoran Medved, Boris Bergant, Marjan Kralj, Marjan Lah<\/em><\/p>\n<p><strong>Predlog Zakona o RTV Slovenija najdete <a href=\"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/wp-content\/uploads\/Osnutek-ZRTVS-2-Medved-final.pdf\">TUKAJ<\/a>, obrazlo\u017eitev pa <a href=\"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/wp-content\/uploads\/Obrazloz%CC%8Citev-predloga-Zakona-o-RTV-Slovenija-ZRTVS-2.pdf\">TUKAJ<\/a>.<\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dolgoletni sodelavci Radiotelevizije Slovenija Zoran Medved, Boris Bergant, Marjan Kralj in Marjan Lah so pripravili predlog novega zakona o RTV Slovenija. Med drugim predlagajo nov model upravljanja in nadzora nad programskim delovanjem in poslovanjem RTVS, nov na\u010din pla\u010dila RTV-prispevka in omejitev ogla\u0161evanja. Po obstoje\u010di\u00a0 zakonodaji ustanovitelj javni RTV jam\u010di institucionalno, finan\u010dno in uredni\u0161ko neodvisnost, v praksi pa jo je v obstoje\u010di ureditvi nemogo\u010de izvajati. V Sindikatu novinarjev Slovenije bomo sodelovali v javni razpravi (o tem predlogu), pri tem se zavzemamo za spremembo financiranja, po kateri bi bila obremenjenost z RTV-prispevkom dohodkovno bolj pravi\u010dna in skladna z dohodkovno sposobnostjo pla\u010dnikov. Sedanje vodstvo RTV Slovenija problem financiranja re\u0161uje predvsem z zmanj\u0161evanjem \u0161tevila zaposlenih. Za\u010deli so izvajanje programa prese\u017enih delavcev, ki je po pravni oceni sindikata zakonsko sporen, ob tem ni resnega na\u010drta o tem, kdo bo delo opravljal, ko bi \u0161tevilo zaposlenih zmanj\u0161ali \u0161e za dodatnih 200. V\u00a0 sindikatu nasprotujemo tak\u0161nim eksperimentom in pri\u010dakujemo, da bo ustanovitelj pravo\u010dasno posegel, kot je dol\u017ean, \u010de naj RTV izpolnjuje svoje zakonske obveznosti do javnosti. Pri tem opozarjamo, da se je pri enakih obveznostih javne slu\u017ebe med letoma 2015 in 2021 \u0161tevilo delavcev \u017ee zmanj\u0161alo za 240. V obdobju od 2012, ko je bil RTV-prispevek nazadnje spremenjen, so prihodki javnega zavoda upadli z 0,36 % bruto doma\u010dega proizvoda na 0,27 % v letu 2020. Finan\u010dno stiskanje vlad je vodilo v sedanje stanje, kar ka\u017ee na to, da je RTV finan\u010dno neodvisna zgolj na podro\u010dju racionalizacij stro\u0161kov, kar seveda vpliva tudi na njeno programsko ponudbo in kadrovske zmogljivosti. V sindikatu zato podpiramo spremembe, ki bi vodile do ve\u010dje finan\u010dne neodvisnosti. V nadaljevanju objavljamo sporo\u010dilo za javnost predlagateljev novega Zakona o RTV Slovenija: Minilo je enajst let od zadnjega referenduma o Zakonu o RTV Slovenija, ki naj bi nadomestil sedaj veljavni zakon in izbolj\u0161al ureditev delovanja javne radiotelevizije v na\u0161i dr\u017eavi. Ni dvoma, da je po \u0161estnajstih letih, in zdaj vstopamo v sedemnajsto leto od zadnje spremembe zakona, veljavna ureditev zastarela, s tehnolo\u0161kim napredkom, z razvojem sodobnih medijev in medijskih platform ter v pogojih konvergence medijev pa so prese\u017eeni tudi sedanja organiziranost javne radiotelevizije in model njenega upravljanja. Menimo, da je v ve\u010dinskem delu javnosti dozorelo soglasje o nujnih spremembah medijske zakonodaje, in da je potrebno predlagati spremembe, ki so v interesu dr\u017eavljanov kot uporabnikov javnih medijev. Po na\u0161em mnenju ni dopustno, da se o vsebini, ki zadeva temelje demokracije v na\u0161i dru\u017ebi in uresni\u010devanje z ustavo in zakoni varovanih \u010dlovekovih pravic in politi\u010dnih svobo\u0161\u010din slehernega posameznika, odlo\u010da le na podlagi &#8220;argumentov&#8221; mo\u010di vsakokratne vladajo\u010de ve\u010dine, ne glede na njen ideolo\u0161ki predznak, ter v zaprtih krogih interesnih skupin in lobijev, ki se vsiljujejo kot posredniki med dr\u017eavljani in demokrati\u010dno izvoljenimi predstavni\u0161tvi, ki jim dr\u017eavljani na volitvah zaupamo upravljanje dr\u017eave. \u0160e zlasti \u0161kodljivo se ka\u017ee vztrajanje pri domnevno reprezentativni sestavi organov upravljanja in nadzora javne radiotelevizije ter pri navidezno korporativnem modelu upravljanja, \u010deprav RTV Slovenija ni niti korporacija, niti javno podjetje, in sploh nima statusne oblike, ki bi upravi\u010devala sedanji na\u010din upravljanja. V tem je posebnost med vsemi javnimi zavodi na podro\u010dju kulture v Republiki Sloveniji. Tudi za statusno obliko javnega zavoda lahko ugotovimo, da je bila v primeru RTV Slovenija zlorabljena za nedopustno podr\u017eavljanje te ustanove, za podr\u017eavljanje njenega premo\u017eenja, za nastavljanje \u0161tevilnih birokratskih ovir njenemu delovanju, za uvedbo medijski dejavnosti neprimernega pla\u010dnega sistema, ki je v celoti razvrednotil ustvarjalnost, prizadevnost in kakovost dela \u0161tevilnih poklicev in strok, onemogo\u010dil primerno in po\u0161teno nagrajevanje zaposlenih in poslab\u0161al pogoje njihovega dela. Vztrajanje na prese\u017eenih in zastarelih modelih delovanja onemogo\u010da nujne spremembe organiziranosti in delovanja RTV Slovenija, nezadostno financiranje onemogo\u010da nujno programsko prenovo v nekaterih njenih delih, prenovo delovnih procesov in u\u010dinkovito ter racionalno razpolaganje s finan\u010dnimi viri in premo\u017eenjem. Prav tako je nedopustno, da se zaradi napa\u010dne razlage potrebe po bolj\u0161em poslovanju javna radiotelevizija, zlasti pa njen televizijski del, vse bolj legitimira s strategijami komercializacije in trivializacije programskih vsebin, ki so v nasprotju z javnim interesom in naravo javne slu\u017ebe, ki jo na podro\u010dju medijev izvaja RTV Slovenija. Sedanja ureditev upo\u0161tevnega trga televizijskega ogla\u0161evanja, \u010de navedemo le enega od primerov, je, namre\u010d v celoti prilagojena interesom zasebnih komercialnih televizij, s katerimi javna televizija pod temi pogoji ne more, in zaradi svojih jasno opredeljenih nalog iz javne slu\u017ebe, niti ne sme tekmovati. Kot skupina sedanjih in nekdanjih zaposlenih na RTV Slovenija smo se zato odlo\u010dili, da pripravimo nov predlog Zakona o RTV Slovenija, in ga zdaj splo\u0161ni javnosti, medijskim in pravnim strokovnjakom, dr\u017eavljanom in organizacijam civilne dru\u017ebe ponujamo v javno razpravo. S tem \u0161e posebej naslavljamo na\u0161e kolegice in kolege na Oddelku za komunikologijo na Fakulteti za dru\u017ebene vede Univerze v Ljubljani, na In\u0161titutu za medijske komunikacije FERI Univerze v Mariboru, na Oddelku za medijske \u0161tudije Fakultete za humanisti\u010dne \u0161tudije Univerze na Primorskem, na\u0161e kolegice in kolege na RTV Slovenija in v vseh drugih medijih v Republiki Sloveniji, Dru\u0161tvo novinarjev Slovenije, Sindikat novinarjev Slovenije, Slovensko akademijo znanosti in umetnosti, univerze, Pravno mre\u017eo za varstvo demokracije, vse druge ustanove in organizacije civilne dru\u017ebe, in jih vabimo, da nas podprejo, da nam z objavo besedila zakona na svojih spletnih straneh in na druge na\u010dine pomagajo, da bo javnost o obstoju tega predloga in njegovi vsebini \u010dim bolj obve\u0161\u010dena, in da bo besedilo zakona \u010dim bolj dostopno vsem dr\u017eavljanom in zainteresiranim javnostim. Zlasti vas vabimo, da v javni razpravi o novem zakonu s kriti\u010dnim branjem ter predlogi prispevate k njegovemu izbolj\u0161anju. Predlagatelji: Zoran Medved, Boris Bergant, Marjan Kralj, Marjan Lah Predlog Zakona o RTV Slovenija najdete TUKAJ, obrazlo\u017eitev pa TUKAJ.<\/p>","protected":false},"author":7,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-2189","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-novice"],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"","post_mailing_queue_ids":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2189","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2189"}],"version-history":[{"count":11,"href":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2189\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2304,"href":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2189\/revisions\/2304"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2189"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2189"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2189"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}