{"id":3513,"date":"2024-03-13T14:39:10","date_gmt":"2024-03-13T13:39:10","guid":{"rendered":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/?p=3513"},"modified":"2024-03-13T14:39:10","modified_gmt":"2024-03-13T13:39:10","slug":"akt-o-svobodi-medijev-nov-zakon-za-zascito-novinarjev-in-svobode-medijev-v-evropski-uniji","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/akt-o-svobodi-medijev-nov-zakon-za-zascito-novinarjev-in-svobode-medijev-v-evropski-uniji\/","title":{"rendered":"Akt o svobodi medijev: nov zakon za za\u0161\u010dito novinarjev in svobode medijev v Evropski uniji"},"content":{"rendered":"

Poslanci Evropskega parlamenta so v sredo sprejeli novo zakonodajo, ki bo novinarje in medije v Evropski uniji \u0161\u010ditila pred politi\u010dnim in gospodarskim vme\u0161avanjem.<\/strong><\/p>\n

V skladu z novim zakonom, ki je bil sprejet z 464 glasovi za, 92 proti in 65 vzdr\u017eanimi glasovi, bodo morale dr\u017eave \u010dlanice za\u0161\u010dititi svobodo medijev, prepovedane pa bodo tudi vse oblike poseganj v uredni\u0161ke odlo\u010ditve.<\/p>\n

\u2013 Prepoved uporabe vohunske programske opreme proti novinarjem, razen v natan\u010dno opredeljenih primerih<\/p>\n

\u2013 Vsi mediji bodo morali razkriti, kdo je njihov lastnik<\/p>\n

\u2013 Posebni mehanizmi bodo zelo velikim spletnim platformam prepre\u010devali samovoljno omejevanje medijske svobode<\/p>\n

Za\u0161\u010dita novinarskega dela<\/strong><\/p>\n

Prepovedani bodo pritiski oblasti na novinarje in urednike, naj razkrijejo svoje vire, na primer s pridr\u017eanji, sankcijami ali preiskavami pisarn. Na njihove elektronske naprave tudi ne bodo smeli namestiti vsiljive programske opreme za nadzor.<\/p>\n

Poslanke in poslanci so v zakonodajo vklju\u010dili obse\u017ena varovala, ki uporabo vohunske programske opreme dopu\u0161\u010dajo le v posameznih primerih, njeno uporabo pa mora odobriti sodni organ za preiskavo hudih kaznivih dejanj, ki se kaznujejo z zaporno kaznijo. Tudi v teh primerih bodo morali biti subjekti obve\u0161\u010deni o nadzoru, imeli pa bodo mo\u017enost, da ga izpodbijajo na sodi\u0161\u010du.<\/p>\n

Uredni\u0161ka neodvisnost javnih medijev<\/strong><\/p>\n

Prepre\u010diti je treba, da bi bile javne medijske hi\u0161e tar\u010da zlorab za politi\u010dne namene, zato morajo biti njihovi vodje in \u010dlani upravnih odborov izbrani na podlagi preglednih in nediskriminatornih postopkov, in sicer za ustrezno \u010dasovno obdobje. Pred iztekom pogodbe jih ne bo mogo\u010de odpustiti, razen \u010de ne bodo ve\u010d izpolnjevali strokovnih meril.<\/p>\n

Postopki financiranja javnih medijev bodo morali biti pregledni in nepristranski, sredstva pa trajnostna in predvidljiva.<\/p>\n

Preglednost lastni\u0161tva<\/strong><\/p>\n

Poslanke in poslanci menijo, da mora javnost vedeti, kdo nadzoruje medije in kateri interesi morda vplivajo na poro\u010danje. Vse medijske hi\u0161e in novi\u010darski portali bodo morali ne glede na velikost v nacionalni zbirki podatkov objaviti informacije o svojih lastnikih, tudi \u010de so neposredno ali posredno v lasti dr\u017eave.<\/p>\n

Pravi\u010dno dodeljevanje dr\u017eavnih ogla\u0161evalskih sredstev<\/strong><\/p>\n

Mediji bodo morali poro\u010dati tudi o prejemu dr\u017eavnih ogla\u0161evalskih sredstev in dr\u017eavne finan\u010dne podpore, tudi iz dr\u017eav zunaj Evropske unije.<\/p>\n

Javna sredstva za medije in spletne platforme se bodo morala razdeljevati v skladu z javnimi, sorazmernimi in nediskriminatornimi merili. Informacije o izdatkih za dr\u017eavno ogla\u0161evanje so javne, vklju\u010dno s podatkom o skupnem letnem znesku in znesku na posamezno medijsko hi\u0161o.<\/p>\n

Za\u0161\u010dita medijskih platform v Evropski uniji pred velikimi platformami<\/strong><\/p>\n

Poslanke in poslanci so v zakonodajo vklju\u010dili mehanizem, ki zelo velikim spletnim platformam, kot so Facebook, X (nekdanji Twitter) in Instagram, prepre\u010duje, da bi samovoljno omejevale ali brisale vsebine neodvisnih medijev. Platforme bodo morale najprej poskrbeti, da bodo neodvisne medije razlikovale od virov, ki niso neodvisni. Medije bodo morale obvestiti, da nameravajo izbrisati ali omejiti njihove vsebine, ti pa se bodo lahko na to odzvali v 24 urah. Platforme bodo lahko \u0161ele po prejemu odgovora (oziroma \u010de odgovora ne bodo prejele) izbrisale ali omejile vsebine, \u010de te \u0161e vedno ne bodo v skladu z njihovimi zahtevami.<\/p>\n

Mediji bodo lahko vlo\u017eili to\u017ebo pri organu za zunaj-sodno re\u0161evanje sporov in zahtevali mnenje Evropskega odbora za medijske storitve, novega evropskega odbora nacionalnih regulativnih organov, ki bo oblikovan v okviru akta o svobodi medijev.<\/p>\n

Izjavi<\/strong><\/p>\n

\u201ePomena pluralnosti medijev za delujo\u010do demokracijo ni mogo\u010de dovolj poudariti,\u201c je v plenarni razpravi dejala poro\u010devalka Sabine Verheyen (EPP, Nem\u010dija)\u00a0<\/u>. \u201eSvoboda medijev je ogro\u017eena po vsem svetu, tudi v Evropi: umor na Malti, gro\u017enje svobodi tiska na Mad\u017earskem in \u0161tevilni drugi primeri to jasno dokazujejo. Evropski akt o svobodi medijev je na\u0161 odgovor na to gro\u017enjo in mejnik v evropski zakonodaji. Ceni in \u0161\u010diti dvojno vlogo medijev kot podjetij in kot varuhov demokracije,” je zaklju\u010dila .<\/p>\n

Poro\u010devalka o mnenju odbora za dr\u017eavljanske svobo\u0161\u010dine, pravosodje in notranje zadeve, ki je odgovoren za varovala za za\u0161\u010dito novinarjev, Ramona Strugariu (Renew, Romunija)<\/a>\u00a0je dejala: “Novinarji imajo zdaj zaveznika, nabor orodij, ki jih \u0161\u010diti, krepi njihovo neodvisnost in jim pomaga pri soo\u010danju z izzivi, vme\u0161avanjem in pritiski, s katerim so pogosto soo\u010deni. na svojem delovnem mestu. Ta uredba je odgovor Orb\u00e1nu, Ficu, Jan\u0161i, Putinu in tistim, ki \u017eelijo medije spremeniti v lastna propagandna orodja ali \u0161iriti la\u017ene novice in destabilizirati na\u0161e demokracije. Noben novinar se ne bi smel bati kakr\u0161nih koli pritiskov, ko opravlja svoje delo obve\u0161\u010danja dr\u017eavljanov”.<\/p>\n

Izjave poslank in poslancev iz Slovenije med plenarno razpravo<\/strong><\/p>\n

Irena Joveva (Renew):<\/em> “Brez svobode medijev ni demokracije. Svoboda medijev je ogro\u017eena marsikje, tudi v Evropi. Z aktom o svobodi medijev kon\u010dno dobivamo zakon na ravni EU. Vme\u0161avanje lastnikov v uredni\u0161ke odlo\u010ditve: prepovedano. Vme\u0161avanje politike: prepovedano. Transparentnost: stoodstotna. Pri lastni\u0161tvu medijev, dr\u017eavnem financiranju medijev. Prikritega politi\u010dnega financiranja medijev je konec. Konec bo podrejanja javnih medijev populistov, kot so \u0161e vedno Orban, zdaj \u0161e Fico, neko\u010d Jan\u0161a. Ta zakon je prelomen pri za\u0161\u010diti svobode medijev. Seveda pa mora v praksi za\u017eiveti, kot je zami\u0161ljen.”<\/em><\/p>\n

Matja\u017e Nemec (S&D):<\/em> “Evropski parlament je s tem glasovanjem postavil enega od pomembnej\u0161ih mejnikov za medijsko svobodo, za demokracijo in nenazadnje zdravo dru\u017ebo. To je pomemben dan za vse vas, predstavnike medijev. Brez svobode, neodvisnosti in pluralnosti medijev ni demokracije. Tega nikoli ne moremo izre\u010di preve\u010dkrat. Pozdravljam ta zgodovinski korak za Unijo. Predvsem pa je verodostojnost in zanesljivost informacij in vsebin pomembna pred volitvami, ko mnogi samooklicani medijski portali in glasila \u0161irijo la\u017ei in dezinformacije z namenom diskretizacije politi\u010dnih nasprotnikov.”<\/em><\/p>\n

Ozadje<\/strong><\/p>\n

S sprejetjem tega akta se Parlament odziva na pri\u010dakovanja dr\u017eavljanov do EU, kot so izra\u017eena v sklepih Konference o prihodnosti Evrope:<\/p>\n

– uvesti zakonodajo, ki obravnava gro\u017enje neodvisnosti medijev, in uveljaviti pravila EU o konkurenci v medijskem sektorju, da bi prepre\u010dili velike medijske monopole ter zagotovili medijski pluralizem in neodvisnost od neupravi\u010denega politi\u010dnega, korporativnega in\/ali tujega vme\u0161avanja (predlogi 27( 1), (2));<\/p>\n

\u2013 boj proti dezinformacijam z zakonodajo in smernicami za spletne platforme in dru\u017ebene medije (33(5));<\/p>\n

– braniti in podpirati svobodne, pluralisti\u010dne in neodvisne medije ter zagotoviti za\u0161\u010dito novinarjev (37(4)).<\/p>\n

 <\/p>\n

POVEZAVE<\/strong><\/p>\n

Sprejeto besedilo (13. 3. 2024)<\/p>\n

https:\/\/www.europarl.europa.eu\/plenary\/sl\/texts-adopted.html<\/a><\/p>\n

Videoposnetek razprave (12. 3. 2024)<\/p>\n

https:\/\/www.europarl.europa.eu\/plenary\/en\/vod.html?mode=chapter&vodLanguage=EN&internalEPId=1710247629580&providerMeetingId=95023dd8-a1e4-443b-3c2f-08dc39e9671e#<\/a><\/p>\n

Videoposnetek novinarske konference s poro\u010devalko Sabine Verheyen (EPP, Nem\u010dija) pred glasovanjem (13. 3. 2024)<\/p>\n

https:\/\/multimedia.europarl.europa.eu\/en\/webstreaming\/press-conference-by-sabine-verheyen-rapporteur-on-european-media-freedom-act_20240313-1030-SPECIAL-PRESSER<\/a><\/p>\n

Briefing raziskovalne slu\u017ebe Evropskega parlamenta: Evropski akt o svobodi medijev (februar 2024) https:\/\/www.europarl.europa.eu\/thinktank\/sl\/document\/EPRS_BRI(2022)739202<\/a><\/p>\n

Brezpla\u010dno multimedijsko gradivo o svobodi medijev v Evropski uniji<\/p>\n

https:\/\/multimedia.europarl.europa.eu\/en\/topic\/press-freedom-in-the-eu-8th-parliamentary-term_4803<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Poslanci Evropskega parlamenta so v sredo sprejeli novo zakonodajo, ki bo novinarje in medije v Evropski uniji \u0161\u010ditila pred politi\u010dnim in gospodarskim vme\u0161avanjem. V skladu z novim zakonom, ki je bil sprejet z 464 glasovi za, 92 proti in 65 vzdr\u017eanimi glasovi, bodo morale dr\u017eave \u010dlanice za\u0161\u010dititi svobodo medijev, prepovedane pa bodo tudi vse oblike poseganj v uredni\u0161ke odlo\u010ditve. \u2013 Prepoved uporabe vohunske programske opreme proti novinarjem, razen v natan\u010dno opredeljenih primerih \u2013 Vsi mediji bodo morali razkriti, kdo je njihov lastnik \u2013 Posebni mehanizmi bodo zelo velikim spletnim platformam prepre\u010devali samovoljno omejevanje medijske svobode Za\u0161\u010dita novinarskega dela Prepovedani bodo pritiski oblasti na novinarje in urednike, naj razkrijejo svoje vire, na primer s pridr\u017eanji, sankcijami ali preiskavami pisarn. Na njihove elektronske naprave tudi ne bodo smeli namestiti vsiljive programske opreme za nadzor. Poslanke in poslanci so v zakonodajo vklju\u010dili obse\u017ena varovala, ki uporabo vohunske programske opreme dopu\u0161\u010dajo le v posameznih primerih, njeno uporabo pa mora odobriti sodni organ za preiskavo hudih kaznivih dejanj, ki se kaznujejo z zaporno kaznijo. Tudi v teh primerih bodo morali biti subjekti obve\u0161\u010deni o nadzoru, imeli pa bodo mo\u017enost, da ga izpodbijajo na sodi\u0161\u010du. Uredni\u0161ka neodvisnost javnih medijev Prepre\u010diti je treba, da bi bile javne medijske hi\u0161e tar\u010da zlorab za politi\u010dne namene, zato morajo biti njihovi vodje in \u010dlani upravnih odborov izbrani na podlagi preglednih in nediskriminatornih postopkov, in sicer za ustrezno \u010dasovno obdobje. Pred iztekom pogodbe jih ne bo mogo\u010de odpustiti, razen \u010de ne bodo ve\u010d izpolnjevali strokovnih meril. Postopki financiranja javnih medijev bodo morali biti pregledni in nepristranski, sredstva pa trajnostna in predvidljiva. Preglednost lastni\u0161tva Poslanke in poslanci menijo, da mora javnost vedeti, kdo nadzoruje medije in kateri interesi morda vplivajo na poro\u010danje. Vse medijske hi\u0161e in novi\u010darski portali bodo morali ne glede na velikost v nacionalni zbirki podatkov objaviti informacije o svojih lastnikih, tudi \u010de so neposredno ali posredno v lasti dr\u017eave. Pravi\u010dno dodeljevanje dr\u017eavnih ogla\u0161evalskih sredstev Mediji bodo morali poro\u010dati tudi o prejemu dr\u017eavnih ogla\u0161evalskih sredstev in dr\u017eavne finan\u010dne podpore, tudi iz dr\u017eav zunaj Evropske unije. Javna sredstva za medije in spletne platforme se bodo morala razdeljevati v skladu z javnimi, sorazmernimi in nediskriminatornimi merili. Informacije o izdatkih za dr\u017eavno ogla\u0161evanje so javne, vklju\u010dno s podatkom o skupnem letnem znesku in znesku na posamezno medijsko hi\u0161o. Za\u0161\u010dita medijskih platform v Evropski uniji pred velikimi platformami Poslanke in poslanci so v zakonodajo vklju\u010dili mehanizem, ki zelo velikim spletnim platformam, kot so Facebook, X (nekdanji Twitter) in Instagram, prepre\u010duje, da bi samovoljno omejevale ali brisale vsebine neodvisnih medijev. Platforme bodo morale najprej poskrbeti, da bodo neodvisne medije razlikovale od virov, ki niso neodvisni. Medije bodo morale obvestiti, da nameravajo izbrisati ali omejiti njihove vsebine, ti pa se bodo lahko na to odzvali v 24 urah. Platforme bodo lahko \u0161ele po prejemu odgovora (oziroma \u010de odgovora ne bodo prejele) izbrisale ali omejile vsebine, \u010de te \u0161e vedno ne bodo v skladu z njihovimi zahtevami. Mediji bodo lahko vlo\u017eili to\u017ebo pri organu za zunaj-sodno re\u0161evanje sporov in zahtevali mnenje Evropskega odbora za medijske storitve, novega evropskega odbora nacionalnih regulativnih organov, ki bo oblikovan v okviru akta o svobodi medijev. Izjavi \u201ePomena pluralnosti medijev za delujo\u010do demokracijo ni mogo\u010de dovolj poudariti,\u201c je v plenarni razpravi dejala poro\u010devalka Sabine Verheyen (EPP, Nem\u010dija)\u00a0. \u201eSvoboda medijev je ogro\u017eena po vsem svetu, tudi v Evropi: umor na Malti, gro\u017enje svobodi tiska na Mad\u017earskem in \u0161tevilni drugi primeri to jasno dokazujejo. Evropski akt o svobodi medijev je na\u0161 odgovor na to gro\u017enjo in mejnik v evropski zakonodaji. Ceni in \u0161\u010diti dvojno vlogo medijev kot podjetij in kot varuhov demokracije,” je zaklju\u010dila . Poro\u010devalka o mnenju odbora za dr\u017eavljanske svobo\u0161\u010dine, pravosodje in notranje zadeve, ki je odgovoren za varovala za za\u0161\u010dito novinarjev, Ramona Strugariu (Renew, Romunija)\u00a0je dejala: “Novinarji imajo zdaj zaveznika, nabor orodij, ki jih \u0161\u010diti, krepi njihovo neodvisnost in jim pomaga pri soo\u010danju z izzivi, vme\u0161avanjem in pritiski, s katerim so pogosto soo\u010deni. na svojem delovnem mestu. Ta uredba je odgovor Orb\u00e1nu, Ficu, Jan\u0161i, Putinu in tistim, ki \u017eelijo medije spremeniti v lastna propagandna orodja ali \u0161iriti la\u017ene novice in destabilizirati na\u0161e demokracije. Noben novinar se ne bi smel bati kakr\u0161nih koli pritiskov, ko opravlja svoje delo obve\u0161\u010danja dr\u017eavljanov”. Izjave poslank in poslancev iz Slovenije med plenarno razpravo Irena Joveva (Renew): “Brez svobode medijev ni demokracije. Svoboda medijev je ogro\u017eena marsikje, tudi v Evropi. Z aktom o svobodi medijev kon\u010dno dobivamo zakon na ravni EU. Vme\u0161avanje lastnikov v uredni\u0161ke odlo\u010ditve: prepovedano. Vme\u0161avanje politike: prepovedano. Transparentnost: stoodstotna. Pri lastni\u0161tvu medijev, dr\u017eavnem financiranju medijev. Prikritega politi\u010dnega financiranja medijev je konec. Konec bo podrejanja javnih medijev populistov, kot so \u0161e vedno Orban, zdaj \u0161e Fico, neko\u010d Jan\u0161a. Ta zakon je prelomen pri za\u0161\u010diti svobode medijev. Seveda pa mora v praksi za\u017eiveti, kot je zami\u0161ljen.” Matja\u017e Nemec (S&D): “Evropski parlament je s tem glasovanjem postavil enega od pomembnej\u0161ih mejnikov za medijsko svobodo, za demokracijo in nenazadnje zdravo dru\u017ebo. To je pomemben dan za vse vas, predstavnike medijev. Brez svobode, neodvisnosti in pluralnosti medijev ni demokracije. Tega nikoli ne moremo izre\u010di preve\u010dkrat. Pozdravljam ta zgodovinski korak za Unijo. Predvsem pa je verodostojnost in zanesljivost informacij in vsebin pomembna pred volitvami, ko mnogi samooklicani medijski portali in glasila \u0161irijo la\u017ei in dezinformacije z namenom diskretizacije politi\u010dnih nasprotnikov.” Ozadje S sprejetjem tega akta se Parlament odziva na pri\u010dakovanja dr\u017eavljanov do EU, kot so izra\u017eena v sklepih Konference o prihodnosti Evrope: – uvesti zakonodajo, ki obravnava gro\u017enje neodvisnosti medijev, in uveljaviti pravila EU o konkurenci v medijskem sektorju, da bi prepre\u010dili velike medijske monopole ter zagotovili medijski pluralizem in neodvisnost od neupravi\u010denega politi\u010dnega, korporativnega in\/ali tujega vme\u0161avanja (predlogi 27( 1), (2)); \u2013 boj proti dezinformacijam z zakonodajo in smernicami za spletne platforme in dru\u017ebene medije (33(5)); – braniti in podpirati svobodne, pluralisti\u010dne in neodvisne medije ter zagotoviti za\u0161\u010dito novinarjev (37(4)).   POVEZAVE Sprejeto besedilo (13. 3. 2024) https:\/\/www.europarl.europa.eu\/plenary\/sl\/texts-adopted.html Videoposnetek razprave (12. 3. 2024) https:\/\/www.europarl.europa.eu\/plenary\/en\/vod.html?mode=chapter&vodLanguage=EN&internalEPId=1710247629580&providerMeetingId=95023dd8-a1e4-443b-3c2f-08dc39e9671e# Videoposnetek novinarske konference s poro\u010devalko Sabine Verheyen (EPP, Nem\u010dija) pred glasovanjem (13. 3. 2024) https:\/\/multimedia.europarl.europa.eu\/en\/webstreaming\/press-conference-by-sabine-verheyen-rapporteur-on-european-media-freedom-act_20240313-1030-SPECIAL-PRESSER Briefing raziskovalne slu\u017ebe Evropskega parlamenta: Evropski akt o svobodi medijev (februar 2024) https:\/\/www.europarl.europa.eu\/thinktank\/sl\/document\/EPRS_BRI(2022)739202 Brezpla\u010dno multimedijsko gradivo o svobodi medijev v […]<\/p>","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-3513","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-novice"],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"","post_mailing_queue_ids":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3513","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3513"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3513\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3514,"href":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3513\/revisions\/3514"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3513"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3513"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sindikat-novinarjev.si\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3513"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}