Poziv oblastem, naj se vzdržijo sprejemanja sprememb, ki bi oslabile javne medije

Sindikat novinarjev Slovenije se pridružuje sporočilu za medije, ki ga je pripravilo Društvo novinarjev Slovenije.

V njem opozarja na poziv slovenskim oblastem in evropskim institucijam ter analizo predloga novele Zakona o RTV Slovenija, ki so ga v okviru Pobude za hitro odzivanje v zvezi s svobodo medijev (Media Freedom Rapid Response, MFRR) pripravili v Mednarodnem Inštitutu za tisk (International Press Institute, IPI), podpisali pa so ju tudi drugi partnerji pobude. Po njihovem prepričanju Slovenija z morebitno ukinitvijo RTV-prispevka in predlaganimi spremembami v načinu upravljanja RTV Slovenija tvega kršitev Evropskega akta o svobodi medijev (EMFA), zaradi česar bi morala Ministrstvo za kulturo RS in Državni zbor RS prekiniti zakonodajni postopek ter opraviti široko posvetovanje o morebitnih spremembah okvira javnih medijev. Poziv terja tudi odziv Evropske komisije in delovne skupine Evropskega parlamenta za EMFA.

Prevod poziva je v nadaljevanju objave, v celoti je v angleškem jeziku objavljen na spletni strani IPI. Tam lahko najdete tudi analizo predlaganih sprememb zakonodaje.

Sporočilo za javnost
Poziv oblastem, naj se vzdržijo sprejemanja sprememb, ki bi oslabile javne medije

11. oktobra bodo državljani Slovenije na referendumu odločali o tem, ali so za ukinitev prispevka, s katerim se financira njihova javna radiotelevizija. Poleg tega je v pripravi predlog sprememb zakona, ki bi vladi podelil odločilen vpliv nad organom, odgovornim za imenovanje vodstva tega javnega zavoda. Mednarodni Inštitut za tisk (International Press Institute, IPI) in drugi sopodpisniki iz Pobude za hitro odzivanje v zvezi s svobodo medijev (Media Freedom Rapid Response, MFRR) opozarjajo, da Slovenija z obema predlogoma tvega kršitev Evropskega akta o svobodi medijev (EMFA), ter pozivajo parlament, naj prekine zakonodajni postopek.

Pred posvetovalnim referendumom o ukinitvi obveznega prispevka za programe RTV Slovenija (RTV SLO) naše organizacije poudarjajo, da bi odprava obstoječega modela financiranja brez pravno zavezujoče in ustrezno zaščitene alternative lahko ogrozila finančno stabilnost in neodvisnost javnega servisa.

Partnerji MFRR so zaskrbljeni tudi zaradi ločenega predloga novele Zakona o RTV Slovenija, ki ga je objavilo Ministrstvo za kulturo. Nova koalicijska vlada pod vodstvom Slovenske demokratske stranke (SDS) predlaga temeljito prenovo organizacijske strukture tega javnega medija.

Naše organizacije so predlog preučile in opozarjajo, da bi odločevalska pooblastila glede imenovanj v nadzorni strukturi zavoda zgostil v rokah izvršilne veje oblasti, kar povečuje tveganje za večji vpliv vlade na njegovo vodstvo in uredniško neodvisnost.

Če bi bil predlog sprejet, bi tvegal razveljavitev napredka, doseženega z reformo iz leta 2022, pri krepitvi varovalk za institucionalno neodvisnost RTV SLO.

Partnerji MFRR prav tako opozarjajo, da bi bili elementi predlaganih reform – če bodo odobreni v trenutni obliki – neskladni s 5. členom EMFA, ki od držav članic zahteva zagotavljanje uredniške in funkcionalne neodvisnosti javnih medijev, vzpostavlja varovalke glede imenovanj ter razrešitev njihovega vodstva ter ustreznosti, trajnosti in predvidljivosti njihovega financiranja.

Podpisane organizacije zato pozivajo Državni zbor RS, naj prekine zakonodajni postopek ter zagotovi, da bodo kakršne koli spremembe okvira javnih medijev v državi predmet široke parlamentarne razprave ter pripravljene v sodelovanju z javnimi medijskimi ustanovami in njihovim vodstvom.

Pred referendumom in pred parlamentarno razpravo o predlogu medijske reforme partnerji MFRR pozivajo Evropsko komisijo, naj pozorno spremlja razmere v Sloveniji, vključno s potencialnim vplivom predlaganih sprememb na neodvisnost in trajnostno financiranje javnih medijev v skladu z Aktom o svobodi medijev.

Evropska komisija bi morala oceniti skladnost omenjenega predloga zakona z EMFA. Tudi delovna skupina Evropskega parlamenta za EMFA bi morala nadzor nad predlaganimi spremembami, ki vplivajo na javne medije v Sloveniji, postaviti med ključne prioritete svojega spremljanja in posvetovalnega programa.

International Press Institute (IPI)
European Centre for Press and Media Freedom (ECPMF)
European Federation of Journalists (EFJ)
Free Press Unlimited (FPU)
Osservatorio Balcani Caucaso Transeuropa (OBCT)